方策のバランスが悪いというのは、中身が偏っているという意味です。
例えば、社会資本整備のあり方を３つ挙げるときに、効率化・コスト削減に関する提言が３つ挙げられていた場合、内容的には誤りではないですが、採点者に視野が狭く、説得力に劣る印象を与えてしまい、評価は下がるでしょう。
論理性を高める基本技法（ロジカルシンキング技法）としてＭＥＣＥと呼ばれる方法があります。物事を部分の集合と捉えて、モレなく、ダブリなくまとめる技法です。
ＭＥＣＥを使えば、社会資本整備のあり方という場合、効率（コスト削減）、効果（便益を増やす）、安全という三つの切り口が考えられます
こうすればモレ、ダブリは、少なく説得力が高まると思いませんか？